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Recovery Fuond cosa รจ? Ecco il piano della Commissione Ue

Niente eurobond, ma un Recovery Plan da legare al prossimo bilancio europeo 2021-2027, in grado di mobilitare fino a 2 mila miliardi di euro. Eโ€™ questo il progetto per rilanciare lโ€™economia dei Paesi europei colpiti brutalmente dalla pandemia del Covid-19. Lโ€™obiettivo, si legge nel documento รจ di ยซripristinare la crescita e lโ€™occupazione il piรน velocemente possibileยป.

Lo strumento chiave su cui fa perno il piano รจ il MFF, sigla che sta per ยซMultiannual financial frameworkยป, cioรจ la cornice finanziarie pluriennale della Commissione giร  esistente. Il progetto รจ di rafforzarla conย lโ€™integrazione di un fondo per la ripresa (Recovery Fund) temporaneo e mirato da 300 miliardiย e dotare lโ€™Unione con nuovi strumenti per emergere piรน forte e piรน resiliente dalla crisi. Per avere un impatto quando conta di piรน, il budget รจ fortemente anticipato.

Al centro della strategia รจ la creazione di un ยซRecovery e Resilience Facilityยป, (letteralmente: strumento per la ripresa e la resilienza), che avrร  un budget di 200 miliardi di euro per aiutare a finanziare i piani di ripresa degli Stati membri. Lโ€™idea รจ di ampliare due strumenti giร  previsti, il primo per la convergenza e la competitivitร  (BICC), lโ€™altro di convergenza e riforma (CRI) per i Paesi fuori dallโ€™aerea euro. Con attivazione dal prossimo gennaio. Quindi troppo tardi per unโ€™emergenza che richiede risposte e interventi a immediati. A questo si propone di aggiungere inoltre 50 miliardi destinati alla politica di coesione nel 2021 e nel 2022 mirati alla ripresa del mercato del lavoro, dei sistemi sanitari e delle piccole e medie imprese. con lโ€™obiettivo di innescare oltre 150 miliardi di invetimenti in due anni.

La Commissione propone ancheย due fondi chiave a livello europeoย per proteggere e rafforzare il mercato interno.ย Il primo aiuta le aziende sane a ricostruire rapidamente il loro capitale.ย Il secondo aiuta aย costruire unโ€™autonomia strategica nelle catene di approvvigionamentoย vitali a livello europeo. Entrambi i fondi farebbero scattare investimentiย per 200 miliardi di euro ciascuno. E gli Stati membri possono finanziare ulteriormente questi fondi per aumentare la loro potenza di fuoco.

Nuovi programmi sanitariย serviranno a preparare meglio i Paesi europei ad affrontare la prossima crisi sanitaria, ma anche per mobilitare capacitร  critica a livello europeo.

La ยซricostruzioneยป sarร  lโ€™opportunitร  perย integrare tecnologie verdi e digitali.ย Perciรฒ la Commissione anticipa cheย InvestEU diventerร  RecoverEUย e raddoppierร  la sua dimensione. Sarร ย rafforzato anche Horizon, il programma europeo per la ricerca e lโ€™innovazione.

Infine, poichรฉ queta crisi ha dimostrato che lโ€™Unione deve essere in grado di reagire rapidamente e in modo flessibile, la Commissione propone di dotare lโ€™Europa di unoย strumento di emergenza flessibileย in grado di mobilitarsi risorse su vasta scala per affrontare sfide impreviste.

Nel complesso il piano sarร  in grado di generare di 2 mila miliardi di investimenti e spese. Questo piano sarร  finanziato attraverso uno strumento di Ripresa temporaneo (Ricovery Instrument o RI), nonchรฉ il sistema delle risorse proprie del MFF.ย Il RI sarร  uno strumento ยซlimitato e miratoยป sulla base dellโ€™articolo 122.1ย che consentirร  allโ€™Unione di raccogliere fino a 320 miliardi di euro sul mercati per finanziare politiche e strumenti chiave a supporto della ripresa attraverso i programmi dellโ€™Unione. Circa la metร  di tale importo consisterร  inย prestiti agli Stati membri; il resto rimarrร  nel bilancio Ue e sarร ย rimborsato dagli Stati membridopo il 2027ย in un lungo orizzonte temporale o pagato attraverso risorse proprie future aggiuntive. Il MFF perciรฒ coprirร  soltanto i costi di interesse associati a questi prestiti, stimati nellโ€™ordine di mezzo miliardo in media allโ€™anno. Ma i termini saranno rivisti nel 2024.

Ecco i tempi. La Commissione immagina unโ€™approvazione di un documento legale da parte del Consiglio europeo a giugno, tale da permettere alย Recovery Instrument di entrare subito in funzione mentre il MFF sarร  in vigore dal 1 gennaio 2021.

Fonte: Corriere della sera

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